与普通的高等教育相比，职业教育更具有解决就业和调整经济结构的职能属性，它直接服务于区域经济和企业发展，这要求利益相关者特别是企业深度的参与到职业教育改革当中，只有这样才能使得职业教育得到大力的发展。然而，问题的背后有着更深层次的经济学原由，本文将就利益相关者参与广西职业教育改革动力不足问题的现状、原因及对策做一些研究。

一 广西职业教育改革当中存在的问题

（一） 利益相关者参与广西职业教育改革动力不足

经济是职业教育发展的“火车头”，广西相对落后的经济，在一定程度上制约着职业教育的发展和投入水平，随着国家政策对西部地区的大力支持，这些年，广西职业教育得到了较大的发展。但是，由于职业教育系有公共产品的属性，使得其具有投入周期长、收益慢等特点，除了政府主导和院校主动之外，社会组织等其他利益相关者几乎很少参与职业教育改革当中，企业即便通过校企合作等方式参与了，往往也只是形式主义，究其原因主要是缺乏内外在驱动力。参与广西职业教育改革涉及到的利益相关者包括有：政府、院校、企业、家庭、社会组织等。在职业教育改革中，他们都有着各自的利益诉求，所以其参与路径也有所不同，但总体来说利益相关者参与程度不高。经济水平决定了当地政府对职业教育的投入，以及政策导向性倾斜的力度，广西作为西部经济落后地区，在市场驱动不足的情况下，政府主导是失衡的，造成了职业教育供需的失衡，没有形成“职业教育+地方经济”互促互进的良性环境。院校作为教育机构，是参与职业教育最积极的利益相关者，但是由于其自身并不参与社会生产，所以导致其在课程设置、专业布局、教学内容等方面与市场、行业企业的实际脱节，很难适应社会需求，从而不能很好的解决企业人才上的困境。即使如此，院校在这种情况下，也很难有动力从校园走出去重新对职业教育进行革新。企业是盈利主体，它所追求的是自身的发展和利益最大化，在政策红利足够大之前，企业是很难深度参与到职业教育改革中。家庭作为职业教育的生源市场，他们积极参与与否取决于职业教育在就业方面的成就及其自身的品牌效应，显然在各院校盲目设置同类专业以及扩招的同时，大多数职业院校失去了就业和品牌上的效应。因为职业教育在社会上存在口碑不佳、影响不强等原因，社会其他组织投入与参与的动力也不足。

（二） 以企业为切入谈其参与职业教育改革的动力问题

由于政策红利不足以让企业在职业教育这个公共产品中的边际成本降低并从中获利，在追求自身发展和利益最大化的过程中，企业往往只注重见效快的表面工作上，如停留在实训合作、参观工作流程、制作教学资源等；而对于那些费力且耗财的工作则不参与或参与不深，如专业设置、教学内容与行业深度融合等。就目前来看，企业对于职业教育改革方面的参与是明显不足的，也就是说无法实现长期和深层次的合作[2]。造成这种现状的主要原因首先是企业还没有从自身的角度出发，也就不能制定出长远的规划，而企业参与到职业教育改革动力不足的话，在短期之内很难得到相关的利益，企业对于校企合作的认知也就只能停留在现阶段的层次当中了。企业参与职业教育改革的意愿高低，直接取决于企业从校企合作中获利益多少，只有利益互惠，才能形成良性的循环效应。

二 利益相关者参与职业教育改革中存在的问题的主要原因

（一） 利益相关者在职业教育改革中没有形成联动机制

无论是政府、院校，还是企业、行业组织或是社会组织，他们之间没有形成上下联动机制，在职业教育改革当中，各自的利益诉求不能得到满足或重视。当前，我国普通基础教育目的是为了提升升学率，职业教育是普通高等教育的重要组成部分，并不是实现学生终身职业发展的重要路径，利益相关者在职业教育改革中没有形成联动机制。所以，在基础教学培养目标方面，缺少与职业教育相衔接的内容，造成学生对自己的职业发展规划不清楚，在开展专业活动过程中容易产生盲目性的特点，不利于学生后续学习活动的顺利开展。就广西正规职业教育体系来讲，大多是以中职教育为主，学生在初中后进入职业院校学习，受到师资力量、教学水平、生源等方面的影响，其基础教学质量不高，学生的综合素养不强，对技能掌握不够熟练，这种人才难以满足现代化社会的发展要求。因为学生综合素养不强，知识迁移能力有待提升，其很难有机会深造，这对学生的发展来讲是不公平的，不利于广西经济的长远发展。

文章来源：《世界经济研究》 网址: http://www.sjjjyjzz.cn/qikandaodu/2021/0517/794.html

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